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旬阳公安探索“4+3”模式助力赌博问题长效治理
作者:朱显攀    文章来源:本站原创    点击数:1302    更新时间:2017/9/26         ★★★

今年以来,旬阳县公安局以净化社会风气为抓手,紧盯群众关注的治赌热点,采取“4+3”措施,积极探索赌博问题长效治理模式,社会实效十分明显。截至目前,全局共查处赌博案件32起,端掉窝点15个,处罚涉赌人员231人,缴获赌资10万余元,收回群众禁赌拒赌承诺书2.1万份。

一、筑牢“三个到位”,确保禁赌工作有力推进。一是动员部署到位。把禁赌工作做为全局一项重点工作,年初与各项中心工作同部署同开展,制定了《旬阳县公安局打击赌博违法犯罪工作方案》,明确了打击重点、整治区域和工作措施,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门警种共同参与的上下联动、齐抓共管工作格局。二是责任明确到位。明确治安大队长和各派出所长为全县、各辖区禁赌工作的具体责任人,同时把目标任务量化分解到具体单位,纳入年度主要业务绩效考评工作内容。局领导、分管领导、治安大队、片区民警,逐层逐级签订了禁赌工作责任状,强化禁赌责任。三是沟通协作到位。主动向县四套班子及县综治维稳办汇报禁赌专项开展情况,得到了大力支持,县委政府积极将禁赌工作提升到党委、政府的工作层面予以推动。同时,加强与检法两院的会商,针对赌博类案件定性及证据规格问题上达成共识,加快办案进程,顺利移送起诉,及时予以判决。

二、采取“三种方法”,保持禁赌工作高压态势。一是积极排查主动获取。广大民警深入辖区村组、邻街门面、棋牌麻将馆开展摸底排查,广拓涉赌信息来源,特别是对于原来曾被查处过的聚赌窝点,全部列入重点排查和监控的范围,坚决防止其死灰复燃。今年以来,共捣毁位于城区的赌博窝点8个,行政拘留53人,罚款38人。二是秘群结合广泛获取。各派出所和治安部门在积极物建治安耳目和治安积极分子秘密探访的基础上,广泛发动干部群众大胆检举揭发,多地、多点、多线获取变换地点、逃避打击的各类赌博活动线索。今年来,全局共接到群众举报涉赌线索10余条,核查属实4条,打掉聚众赌博窝点3个。三是利刃出鞘重拳打击。将藏匿于居民小区、宾馆、茶楼、休闲会所、棋牌室、麻将馆、公路沿线小卖部等赌博活动突出的区域作为打击重点,采用异地用警的方式,集中力量对上述区域重拳出击,共铲除赌博摊点5处,抓获处理涉赌人员30余人,缴获赌资、赌具一批,狠狠打击了“红中”159赌博活动的嚣张气焰。 

三、完善“三种机制”,形成禁赌工作运行常态。一是建立线索举报奖励机制。通过“旬阳公安”双微平台、告示、电视等多种方式公布公安机关举报电话,充分利用 110 报警平台等渠道, 广泛发动群众积极参与到禁赌行动中来,对积极提供线索,协助查破赌博案件的群众,根据案件情况兑现举报奖励。目前,全局按照相关规定兑现举报奖励5000余元。二是建立规范棋牌娱乐机制。本着“取缔非法、打击违法、引导合法”的原则,定期开展由工商、文化、公安、消防等部门相关执法检查,对不符合开办条件的棋牌室和麻将馆坚决予以取缔。对营业不分时段、扰民现象严重,安全措施不到位、治安事故隐患大,掩护赌博行为、为赌博提供条件的棋牌室和麻将馆坚决予以关停。目前,全县关停取缔棋牌娱乐场所25家。三是建立督导追究机制。充分撬动绩效考核的杠杆,将禁赌工作作为一项中心工作的重中之重,列入年终绩效考评,激扬斗争,奋发作为,提升全局民警争先创优能力。查禁赌博工作按“属地管理”“谁主管,谁负责”的原则实行,对辖区存在“涉赌”问题,打击不力或不主动打击的单位,一律倒查责任,轻者通报批评或者诫勉谈话,重者按照有关规定实行问责,严肃纪律。截至目前,全局未出现任何因涉赌问题被追责的情况。

四、盘活“三种资源”,实现禁赌工作最佳效益。一是签订十项承诺。各所结合辖区实际,联合镇村干部,积极与户主签订不参与赌博、不提供赌博场所、不包庇赌博行为、不阻碍禁赌执法等十项禁赌承诺,明确禁赌责任。利用村规民约,对经常参赌人员采用取消农村低保、民政救助等措施予以教育惩戒。当前,3名参赌人员被取消低保,反响深远,农村扎堆赌博、利用“红白喜”事聚赌等违法犯罪行为蔓延苗头得到有效遏制。二是发布百条微信。依托自媒“两e双微”和外媒旬阳手机台”、“今日旬阳”等平台媒介,发布禁赌法律法规、本县赌博违法犯罪查处信息和禁赌通告,转发各地影响较大群众反映强烈的经典案例,组织引导微信好友广泛转发传播,禁赌影响力不断扩大。目前,该局制作、摘取、创作、发布各类禁赌信息100余条。三是印发万份传单。为进一步弥补宣传死角,扩展宣传覆盖面,该局精心设计,印刷了近5万份禁赌宣传单,通过集中开展禁赌宣传活动、入户走访、校园法制讲座“大手拉小手”等形式多渠道广泛发放,群众的禁赌拒赌意识。今年以来,该局举办、参与各类禁赌宣传、讲座50余场次,入户走访5000余人。

 

 

文章录入:陈新梅    责任编辑:陈新梅 
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