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适应新形势明确新要求 立足新起点奋力再前行
作者:王万兴    文章来源:本站原创    点击数:1506    更新时间:2016/12/30         ★★★

第十四次全国检察工作会议(以下简称“十四检”)是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、全面实施“十三五”规划形势下召开的重要会议。全会召开后,安康检察机关通过党组中心组、全院干警大会、邀请专家讲解、学习研讨、个人自学等多种形式,对会议精神进行了深入系统的学习。通过学习,明确了新形势下加强检察工作的新要求、新任务,尤其是要围绕“十三五”时期检察工作总体思路,紧密结合安康检察工作实际,努力实现六大工作目标。

服务经济社会发展取得更好效果。“十四检”提出的首要工作目标就是充分发挥检察职能,服务经济社会发展取得更好效果。近年来,安康市委、市政府提出走民生为本的循环发展之路,建设美丽富裕新安康的宏伟蓝图,在此大局下,检察机关服务经济社会发展取得更好效果显得尤为重要。一要维护经济安全。加强对新常态下经济领域犯罪活动的分析研判,突出打击合同诈骗、职务侵占等破坏市场秩序和公司企业管理秩序犯罪,突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪。高度重视金融领域风险聚集上升的新特点,积极参与互联网金融领域专项整治。增强风险防范意识,配合有关部门做好风险控制和化解工作。二要保障创新发展。坚持把服务创新发展放在服务经济社会发展大局的核心位置,充分发挥法治对创新的引领、支撑作用,最大限度激发社会创新活力。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪工作,积极推进知识产权领域行政执法与刑事司法衔接机制建设,严肃查办和预防重大科技项目实施、科研平台建设、高新技术企业扶植等领域的职务犯罪。三要服务绿色发展。针对安康区域实际,要加大对破坏生态环境犯罪的打击力度,坚决查处重点生态功能区建设、山水林田湖生态保护和修复工程、环境污染防治等环节不作为、乱作为的职务犯罪案件,推动完善生态环境监管体系。加强对环境资源行政执法的法律监督,促进生态环境保护各项举措的落实。

法律监督职能作用得到更好发挥。要深入贯彻修改后的三大诉讼法,切实加强和改进诉讼监督工作,坚守防止冤假错案,坚决监督纠正执法司法中的突出问题,努力维护司法公正,让人民群众通过检察机关办理的每一件司法案件都能感受到公平正义。一要坚守防止冤假错案。健全和落实冤错案件发现报告、审查指导、督促纠正、依法赔偿机制。对从办案和申诉中发现可能存在错误的案件,既要规范监督、理性监督,又要敢于监督、依法监督。要严格执行“两高”《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》,依法做好赔偿工作。二要着力维护司法公正。要紧紧抓住人民群众反映强烈的执法司法不作为、乱作为等问题,改进和加强诉讼监督工作。要认真落实人民检察院民事行政诉讼监督规则,抓好基层民事行政检察工作推进年专项活动。要深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动和财产刑执行检察活动,全面核查并集中清理有关案件,建立健全常态化监督机制。三要强化人权司法保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度,加强对刑讯逼供、非法取证的源头预防,加强刑事司法领域人权保障,确保无罪的人不受刑事追究。加强对违法阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人行驶诉讼权利,违法采取人身、财产强制措施等行为的监督。

检察队伍正规化专业化职业化水平显著提高。“十四检”提出,加强检察队伍建设的目标任务是队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准不断提高,加强作风建设、全面从严治检成为共识和习惯,与分类管理相适应的队伍管理和职业保障机制基本形成。为此我们要严格贯彻上级精神,统筹抓好检察队伍建设。一要加强思想政治建设。要以开展“两学一做”学习教育和“读好五本书、提升五种能力”学习实践活动为契机,大力加强检察队伍思想素质、履职能力和纪律作风建设。要把思想政治建设摆在首位,进一步找准与检察业务、检察人员思想实际的结合点,增强思想政治工作时代性、感召力、说服力。二要加强领导班子建设。要高度重视院党组和领导班子建设,坚持和落实好党组中心组每月一次和政治理论和业务学习制度,积极选派领导班子成员参加高检院举办的政治、业务培训班。严格落实民主集中制、述职述廉等制度。三要加强素质能力建设。要认真贯彻落实“十三五”时期全国检察干部教育培训规划和检察机关岗位素能基本标准,积极开展岗位练兵促学活动。要认真组织各类教育培训活动,让全市检察干警通过各类教育培训,既懂法律原理又通法律条文,还知各类办案规则。四要加强纪律作风建设。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,坚持把纪律挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚持不懈纠正“四风”,开展检务督察,严肃查处违纪违法问题。

基层基础更加稳固。“十四检”提出基层基础更加稳固的目标是:基层院建设整体推进、均衡发展,检务保障更加有力,检察信息化水平明显提升。在此有力时机,我们的工作思路是:一要把增强执行力、确保政令检令畅通作为基层建设的重点任务来抓,认真落实基层检察院建设规划,加强对滞后检察院的攻坚帮扶工作,增强自主发展的能力,全面落实市院领导深入基层蹲点调研、抽样评估等制度。二要加强检务保障建设。要着力实施科技强检战略,加强科技装备建设规划管理,建立健全以“两房”建设为重点的基础设施建设体系,统筹推进其他项目建设。要加强检务保障信息化应用,加快检务保障信息化平台建设,构建智慧检务保障新格局。三要加快检察信息化建设进程。要把信息化与检察业务、队伍管理等工作深度融合,真正把信息化成果转化为战斗力。要坚持一手抓信息化建设,一手抓安全保密工作,做到信息安全与信息化同步规划、同步建设、同步运行。四要继续推进“抓品牌、创亮点”专项工作。继续按照市院的部署,认真分析查找创品牌亮点工作中存在的问题,以更高的标准、更严的要求,更实的作风推动“抓亮点、创品牌”工作取得更大的成效。

检察机关司法公信力明显提高。“十四检”明确提出,司法公信力明显提高的标志就是检察公共关系建设取得明显进展,群众满意度进一步提升。立足安康实际,我们要加强以下工作:一要全面深化检务开展。要依托全国检察机关统一的案件信息公开系统,用好系统中的四大平台,把检务公开的内容由目前的检察职能、工作流程等,向执法办案的环节延伸,转到案件信息查询、重大典型案件发布上来,增强执法办案工作的透明度。要加大法律文书公开力度,探索对相关律师和当事人家属的信息主动推送服务。推进和规范检察服务大厅建设,完善服务功能、规范服务标准,为人民群众提供“一站式”服务。加强网上信访信息系统建设和远程视频接访系统应用,方便群众就地表达诉求、了解进展、听取答复。二要高度重视检察新闻宣传和舆论引导工作。各级检察机关要积极运用《检察日报》、《正义网》更好地宣传检察工作,充分发挥“两微一端一号”作用,讲好检察新故事,传播检察好声音,接受社会监督,加强检民交流,引导社会舆论,营造良好的舆论宣传氛围和良好外部环境,推进检察事业创新发展。要强化主动宣传、立体传播理念,用正确舆论引导公众,要全方位、立体化宣传安康全市检察机关涌现出的先进人物、模范检察官,办理的重大典型案件,增进人民群众的法治意识和法律素养。要全面贯彻中央政法委关于重大敏感案事件舆情应对中同步做好依法处理、舆论引导、社会面管控的意见,健全涉检舆情信息发现、舆情、研判和处置机制,加强与宣传和网信主管部门、网络媒体沟通协作,着力提升重大涉检舆情监测能力和处置水平。

检察改革任务全面落实。这次检察体制改革是一次自上而下,带有全局性和统揽性的重要工作,主要是以全面推进司法责任制、检察人员分类管理、检察人员职业保障制度、省以下检察院人财物统一管理为核心内容。为落实好各项改革目标任务,需加强以下工作:一要强化组织领导。全市两级院党组和检察长要切实承担起全面推进检察体制改革的主要责任,每项改革任务都要明确责任领导和责任部门,列出具体计划和具体时间,在推进具体改革时要精准设、细节考量,按照上级院确定的方案和步骤迅速推进各项改革工作,真正做到理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实。二要吃透改革政策。这次检察体制改革,涉及的内容非常多,政策性非常强,在全面铺开改革的关键时期一定要吃透改革政策,对硬性改革政策要坚决贯彻执行,对有弹性要求的改革政策要紧密结合本地、本院工作实际,走出一条既符合改革政策要求又符合本地实际的特色之路,确保本次改革落地生根,圆满完成各项改革任务。三要做好思想工作。要把思想政治贯穿检察改革始终,要坚持一把手亲自抓思想政治工作,其他班子成员、职能部门负责人也要分工负责、密切配合,协同落实好思想政治工作的各项措施。充分掌握队伍的思想动态、充分估计可能出现的各种困难,及时向广大检察人员做好政策的宣传和解读,做深做细每位检察人员的思想工作,确保在本次检察体制改革中思想不乱、队伍不散、工作不断。

第十四次全国检察工作会议的召开,为检察机关紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,服务保障“十三五”时期经济社会协调健康发展指明了方向,我们要积极适应新形势明确新要求,在新的起点上,推动“十三五”时期检察工作再上新台阶。

 

 

文章录入:陈新梅    责任编辑:陈新梅 
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